Propuestas de Reformas al Código Electoral

El Partido Alternativa Popular (PAP) se complace en participar en el trabajo de la Comisión Nacional de Reformas Electorales convocada por el Tribunal Electoral de Panamá. El PAP considera que una democracia debe promover la participación popular en la elección de sus mandatarios. En la medida en que el sufragio es universal, garantiza la educación y movilización de todos los sectores sociales.

En el pasado reciente, la tendencia ha sido la de restringir la participación partidaria a cada vez menos organizaciones y sólo representativas de un sector de la sociedad. El PAP pretende contribuir con la democratización de esta participación partidaria, poniendo fin a su monopolización. Además, cree que más temprano que tarde, estará en condiciones de presentarle al pueblo electoral la mejor opción.

En la historia electoral de Panamá, que se remonta a los principios de la República, los sectores populares han sido paulatinamente incorporados a la ciudadanía con plenos derechos para ejercer el voto y ser elegidos a cargos públicos. Aún hoy, sin embargo, hay sectores importantes que sólo participan como “clientes” de algunos partidos o caciques. Con la participación del PAP se quiere poner fin a esa práctica política tradicional que tanto daño le hace al país y al pueblo. El PAP le ofrecerá a todos los panameños la oportunidad de participar como sujetos políticos en forma activa, informada y militante.

El PAP se compromete a hacer contribuciones de fondo en el trabajo de la Comisión Nacional de Reformas Electorales. Entre sus metas se destaca la necesidad de democratizar el acceso por parte de todos los panameños a la organización partidista, reduciendo el número de adherentes para hacer realidad la inscripción de un partido político. Para ello el PAP propone que la cuota de firmas sea reducida a sólo 3 mil. Además, que se flexibilice el proceso de conseguir las firmas.

El PAP apoyará las demandas de los otros sujetos políticos miembros de la Comisión Nacional de Reformas Electorales siempre y cuando contribuyan a la democratización de los procesos electorales en Panamá. En ese sentido presentará, para su consideración, otro conjunto de ideas que pueden ser objeto de consideración para reformar el actual Código Electoral.

PROPUESTAS

1-Disminuir la cuota de adherentes de 4% del padrón electoral a 3,000, como es el caso de Costa Rica, que tiene mayor cantidad de electores. No olvidemos que Panamá en ese sentido es el país que más alta cuota de adherentes exige.

2- Flexibilizar el proceso de inscripción de adherentes con listas móviles, facilitadas por el Tribunal Electoral que les permita a los activistas del partido portar las mismas, las cuales serán entregadas al Tribunal Electoral para su depuración.

3-Se debe permitir la inscripción de partidos mediante estas listas, los once meses del año a todos los partidos y no sólo a los legalmente constituidos.

4-La inscripción de partidos nuevos debe recibir todo el apoyo del Estado, debe ser completamente gratis.

5-Facilitar la libre postulación, a fin de garantizar la mayor cantidad de candidaturas de los sectores populares, a los diversos cargos de elección popular, incluyendo la Presidencia de la República. Legislar para que los gremios, sindicatos y organizaciones legalmente reconocidas puedan presentar candidaturas a los diversos cargos de elección popular.

6-La cuota femenina de un tercio de las postulaciones para los diversos cargos debe ser obligatoria y sujeto de sanciones a quienes violen la misma.

7-Se debe permitir la existencia de partidos provinciales y municipales

8-El manejo transparente de las donaciones, las mismas deben tener un límite y se debe dar a conocer su procedencia.

9-Las declaraciones de bienes de los candidatos y de las nuevas autoridades deben ser públicas, hoy sólo entregan sobre cerrados, que nadie conoce.

10-Legislar para que todos los partidos económicamente tengan las mismas oportunidades.

11-En materia de medios de comunicación y propaganda electoral, que el Tribunal Electoral regule la misma, garantizando la equidad entre todos los partidos.

12-Democratización de las distribuciones de las curules, ya que el sistema vigente favorece a los partidos grandes, en detrimento de los partidos pequeños. Las minorías también tienen derechos.

13- Nueva organización de circuitos electorales, ya que unos son superpoblados en relación con otros. Mas circuitos plurinominales y menos uninominales.

14-Elecciones diferidas para permitir que el electorado conozca mejor a sus candidatos. Un año puede elegirse al Presidente y Alcaldes, en otro periodo a Diputados y Representantes de Corregimientos.

15- La segunda vuelta para garantizar gobiernos legítimos, siempre y cuando, de acuerdo a nuestra realidad, sea favorable a los sectores populares y no para fortalecer a los partidos políticos tradicionales.

16-La revocatoria popular de mandato para todo los cargos electos, incluyendo el de Presidente de la República. Si el pueblo es bueno para elegir, también debe tener el derecho a decidir quién no debe continuar representándolo.

17- Un ciudadano, un voto, se elimina el voto en plancha, que permite que en los circuitos plurinominales, el elector pueda votar hasta por 7 candidatos a diputados, en tanto que en los circuitos uninominales, sólo se puede votar por un candidato, violando el principio de igualdad, principio rector de la democracia.

Panamá, 14 de enero de 2009

PARTIDO ALTERNATIVA POPULAR
Comité Ejecutivo